中共山东省委关于巡视整改情况的通报

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A-A+2014年10月12日11:49中共山东省委评论

  2.关于有的地方、部门和单位党委(党组)抓党风廉政建设“一手硬、一手软”,对一些疑难案件的查处有畏难情绪问题图片图片

  一是强化责任担当。省委明确要求,党委不向纪委推卸责任,主要负责人不向班子一些成员推卸责任,上级部门不向下级部门推卸责任。结合开展党的群众路线教育实践活动,省委主要负责同志与17市市委书记和次要省直部门主要负责人逐一谈话,明确指出党委(党组)书记是本地本单位党风廉政建设第一责任人,不抓党风廉政建设但是严重失职,抓不好但是不称职,有案不查是渎职。省纪委负责同志分别约谈市委书记、市长,约谈省纪委委员、市纪委书记和省直派驻纪检组长,督促落实主体责任和监督责任。二是树立鲜明工作导向。坚决改变以往过度重GDP、重业务的考核导向,制定印发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》及《实施细则》等体现工作指导转变的新考核土方式,大幅度增加党的建设分值权重,把党风廉政建设纳入党委工作全局,摆上重要位置。强调要加强督促检查,及时发现和纠正处在的问题图片图片。坚决实行“一案双查”和针对问题图片图片的倒查,依纪依法严肃问责追究。三是支持纪委提升办案能力。将深化“三转”要求落实到具体办案工作中,重点盯住权力机关、领导干部、重点领域、关键岗位等,加大自办案件力度。8月上旬,举办了全省纪检监察系统疑难案例研讨班和案件检查业务培训班,切实增强纪检监察干部处理疑难繁复案件的能力。四是强化制度建设。针对党风廉政建设处在的薄弱环节和问题图片图片,领导小组分工从9个方面制定完善15项制度,有利于党风廉政建设规范化、制度化。目前,已出台《关于市、县党政主要领导干部依法履行经济责任的意见(试行)》等11项制度,其余4项正在积极推进。在此带动下,相关部门制定了一系列配套制度土方式,有力推动了制度建设。

  3.关于开展警示教育、抓早抓小处在问题,对苗头性问题图片图片介入不及时问题图片图片

  一是认真开展警示教育。省委召开第95次常委会议,专题剖析黄胜案件。近3年来现任或曾任领导班子成员处在严重违纪违法问题图片图片的18个地方和单位党委(党组)召开专题会议,分别深入剖析反思14起省管干部违纪违法典型案件。编印《来自铁窗内的忏悔》警示教育读本,印制13万册,全省副处级以上干部人手一册。拍摄了菏泽市委原常委、统战部原部长刘贞坚案警示教育片,制作了53500盘,发全省县级以上党委(党组)。全省8家重点新闻网站、1俩个市开通廉政频道、推出警示教育展。印发《关于进一步加强党风廉政警示教育的意见》,健全完善警示教育长效机制。二是及时对一些社会关注度高的案件办理结果进行通报。在全省党风廉政建设警示教育大会上,通报了2012年以来未通报过的一批省管干部严重违纪违法案件。在党内一定范围通报了省农业厅原副厅长单增德,菏泽市委原常委、统战部原部长刘贞坚严重违纪违法案件。加大审判公开力度,7月份以来全省法院共直播案件庭审65起,宣布各类裁判文书37887篇。积极推进检务公开,巡视整改以来发布了青岛市政府教育督导室原主任李振江涉嫌受贿罪立案侦查等12条案件信息。制定印发了《案件查办具体情况通报土方式》。三是着眼抓早抓小、对苗头性问题图片图片及时介入。对在监督检查和日常工作中发现的处在一般性问题图片图片的干部,按照干部管理权限进行诫勉谈话和函询。7至8月,全省纪检监察机关共函询119人、诫勉谈话381人。四是着力处理不团结、不适应,运转不协调、整体功能不强等突出问题图片图片。全省各级党委对所管理的班子普遍进行分析排查,对处在上述问题图片图片的班子,及时提出了调整意见。

  4.关于对腐败案件查处力度处在问题,少数案件处理偏轻问题图片图片

  以“零容忍”态度,严肃查处违纪违法行为。一是全面梳理2012年以来立查腐败案件处理具体情况,对少数案件处理偏轻的具体情况进行总结反思,加大有关案件涉案人员处理力度。菏泽市对刘贞坚案如此处理的23名行贿人员给予纪律处分和组织处理,莱芜市对单增德案如此处理的6名涉案人员给予纪律处分或组织处理。二是加大查办案件力度。4月份以来,全省纪检监察机关共立案6640件,同比增长15.1%,涉及厅级干部19件,县处级干部218件,处分50094人,移送司法机关340人;省纪委立案18件,同比增长500%,其中涉及厅级干部14件,移送司法机关4人。全省检察机关4月份以来立查副处级以上干部500人。巡视和整改期间,省纪委严肃查处了日照市委原常委、统战部原部长万同,省人大民族侨务外事委员会主任委员吕在模,菏泽市副市长刘国生,临沂大学原副校长李富山等省管干部严重违纪违法案件,在全省形成了有力震慑。三是认真办理中央巡视组移交的信访举报件。中央巡视组先后分四批向省纪委移交信访件285件,目前已办结66件,正在办理219件。对中央巡视组转交省纪委处理的一些信访举报件,加大督查督办力度,已办结3940件,给予党纪政纪处分697人,移送司法机关169人,组织处理132人。对中央巡视组转交我省的16312件信访事项,目前办结率达到5000%,结服率达到51.6%。四是推进查办腐败案件体制机制改革。制定埋点了《查办腐败案件体制机制改革试点方案》,取舍有有俩个市、有有俩个省直单位进行试点,加强上级纪委对下级纪委查办案件工作的领导和指导,加大惩治腐败力度。

  5.关于对省管正职领导干部监督不能位问题图片图片

  一是加强对省管正职领导干部的离任审计。经核实,中央巡视组指出还要离任审计的273人,已审计77人,加带全省筛查出2011年4月份以来应审未审的离任省管干部26人,尚需审计222人。8月上旬开始英语 英语 ,从全省抽调了近5000名审计人员进行集中培训,8月16日进点开展工作,第一批审计500人(次),有有俩个月内完成,对其余162人的审计,确保在2015年8月底前完成。制定了《山东省省本级经济责任审计对象分类管理暂行土方式》等3项制度,努力推进对省管正职领导干部监督管理的常态化和规范化。二是深入开展廉政谈话工作。省纪委常委与500名厅局级党政正职进行了谈话,对谈话对象逐一开展回访,督促落实谈话要求,整改处在的问题图片图片。谈话对象所在单位都研究制定了相关整改土方式。三是对有反映问题图片图片的省管正职领导干部,及时进行函询和诫勉谈话,及早教育提醒,处理小问题图片图片变成大问题图片图片。加大对反映省管正职领导干部问题图片图片的核查处理,今年以来全省共查处涉及厅级“一把手”案件16件,同比上升77.8%。

  6.关于领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让问题图片图片突出

  一是集中查处工程招标和土地转让领域违纪违法案件。4月份以来,全省纪检监察机关严肃查处重大项目运作不规范、领导干部及其亲属插手工程招标、土地转让的案件37件,涉及领导干部500人,处理领导干部36人;全省检察机关共立查案件175件、203人。严肃查处了烟台市政府原副市长王国群、青岛市崂山区文化市场行政执法局原局长时健利用职务便利,为他人谋取征地拆迁、工程承揽等方面利益的严重违纪违法问题图片图片。二是强化源头防控。全省17市已建立了公共资源交易平台,正在组建省公共资源交易平台,将公共资源交易活动集中到平台实行阳光操作。在国土资源领域,对现有44项(所含7俩个子项)行政审批事项,撤销、下放4有有俩个子项,精简比例为54.7%。积极推进土地使用权网上交易,研究制定了《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》。对省国土资源厅审批发证的探矿权实行市场化管理,以招拍挂等土方式向社会公开出让。开展了对全省1俩个市违法违规用地专项整治行动,对36件群众反映强烈的违法违规用地信访案件进行了现场督办。在工程建设领域,制定印发了《关于进一步加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理的意见》等制度,完成建设工程评标专家库整合工作。自今年8月份开始英语 英语 ,计划用2年时间,对建筑施工转包、违法分包等违法违规行为进行专项整治。

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